Bağlayıcılığı olmayan, ancak Myanmar hükümetine yönelik uluslararası baskıyı artırma işlevi bulunan tasarıda, dini ve etnik azınlıkların haklarının eşitlik temelinde sağlanması istendi. Myanmar, Arakan’da yaşayan yaklaşık 1.3 milyon Rohingya Müslümanının vatandaşlık hakkını, illegal Bangladeş göçmeni oldukları iddiasıyla vermiyor.